Zgodnie z § 5 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju wsi z dnia 24 września 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach poddziałania Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 – 2020 (Dz. U. z 2015 r. poz. 1570, z poźn. zm.), podmiot ubiegający się
o przyznanie pomocy jest zobowiązany podjąć we własnym imieniu działalność gospodarczą, do której stos uje się przepisy ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, zwanej dalej „ustawą sdg” i ją wykonywać do dnia, w którym upłynie dwa lata od dnia wypłaty płatności końcowej oraz:
a) dokonać zgłoszenia na podstawie przepisów o systemie ubezpieczeń społecznych (w zakresie ubezpieczenia emerytalnego, ubezpieczeń rentowych i ubezpieczenia wypadkowego) z tytułu wykonywania tej działalności
i podlegać tym ubezpieczeniom do dnia, w którym upłynie 2 lata od dnia wypłaty płatności końcowej, lub
b) utworzyć co najmniej jedno miejsce pracy w przeliczeniu na pełne etaty średnioroczne, gdy jest to uzasadnione zakresem realizacji operacji, tj. zatrudnić osobę, dla której zostanie utworzone to miejsce pracy, na podstawie umowy o pracę, a także utrzymać utworzone miejsca pracy do dnia, w którym upłynie 2 lata od dnia wypłaty płatności końcowej.
Natomiast z przepisów o ubezpieczeniach społecznych wynika, iż osoba, która prowadzi działalność gospodarczą opłaca za siebie z tego tytułu w ZUS składki na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne oraz ubezpieczenie zdrowotne. Ponadto osoba prowadząca działalność gospodarczą, na podstawie ustawy sdg i pobierająca zasiłek macierzyński, nie podlega – jako przedsiębiorca - obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym. W czasie pobierania zasiłku macierzyńskiego przedsiębiorca jest objęty obowiązkowymi ubezpieczeniami emerytalno-rentowymi z tytułu pobierania tego zasiłku. W tym czasie składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe osób pobierających zasiłek macierzyński albo zasiłek w wysokości zasiłku macierzyńskiego finansuje w całości budżet państwa za pośrednictwem ZUS. Natomiast Beneficjent z tytułu prowadzonej działalności obowiązkowo podlega ubezpieczeniu zdrowotnemu.
Odnosząc się z kolei do spełnienia warunków przyznawania i wypłaty pomocy w ramach poddziałania 19.2 w zakresie podejmowania działalności gospodarczej, mimo pobierania przez Beneficjenta zasiłku macierzyńskiego, nie jest zabronione przystąpienie przez niego na zasadzie dobrowolności do ubezpieczeń społecznych z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej. W przypadku gdy Beneficjent rozpoczyna prowadzenie działalności gospodarczej oraz
w tym samym czasie pobiera zasiłek macierzyński,
w celu spełnienia warunków przyznawania i wypłaty pomocy w ramach poddziałania 19.2, powinien dokonać dobrowolnego zgłoszenia do ubezpieczenia emerytalnego, ubezpieczeń rentowych i ubezpieczenia wypadkowego na podstawie przepisów
o systemie ubezpieczeń społecznych z tytułu wykonywania działalności gospodarczej lub utworzyć do dnia złożenia wniosku o płatność drugiej transzy przynajmniej jedno miejsce pracy, o ile utworzenie takiego miejsca jest uzasadnione zakresem realizacji operacji.
W powyższej sytuacji Beneficjent wraz z wnioskiem o płatność drugiej transzy zobowiązany jest przedstawić albo dokument (-y) potwierdzające dobrowolne opłacanie składek społecznych (ZUS DRA lub Zaświadczenia o zgłoszeniu
i okresach podlegania ubezpieczeniom społecznym) albo dokumenty potwierdzające utworzenie nowego miejsca pracy (ZUS ZUA, ZUS DRA, umowa o pracę).